五个一、五个大！光明科学城土整的“秘诀”都在这！
7月18日，深圳2019年“加快国土空间提质增效 实现高质量可持续发展”十大专项行动工作会议暨土地整备攻坚现场会在光明科学城举行，吹响新一轮十大专项行动总攻的号角。
省委副书记、深圳市委书记王伟中出席会议并讲话，强调全市上下要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于城市规划建设的重要论述，以自我革命精神攻坚克难，推动国土空间提质增效实现新突破。市长陈如桂向各单位颁发了责任书。
王伟中、陈如桂率各区各部门负责同志来到光明区科学城项目指挥部，实地调研土地整备工作经验做法。项目指挥部建在一个条件简陋的铁皮房，高峰期近500人集中办公，日夜奋斗，常常是凌晨仍灯光通明，再现了经济特区建立之初激情燃烧、干劲十足的景象。王伟中与工作人员深入交流，对大家用耐心信心决心真心、依法依规公开公平公正推动工作给予赞扬。与会人员实地感受了热火朝天工作场面，纷纷表示要像光明区一样拿出更硬作风、更足干劲、更实举措，全力攻坚，不获全胜决不收兵。
在随后召开的工作会议上
光明区、龙岗区、坪山区先后作典型发言
交流各自经验做法
达到互学互鉴、相得益彰的效果
加快国土空间提质增效是市委、市政府部署的打基础利长远的重点工作，目前已到攻坚克难的关键阶段。要清醒认识和准确把握当前面临的形势，提高认识，统一思想，看清大势，保持战略定力，以时不我待的紧迫感坚决打好打赢这场攻坚战。
要坚定不移走国土空间集约高效利用之路，不断推动城市高质量可持续发展。要牢牢守住城市开发建设刚性约束，提高土地利用效率，保障民生发展需求，打造高品质的国土空间格局。要依法依规强力推进查违拆违、较大面积产业空间整备、已批未建土地清理处置等重点难点工作，为高质量发展打下坚实基础。要坚持因势利导调动各方积极性，充分保障业主合法权益，激发企业参与的市场活力，引导督促各区各部门狠抓工作落实，加快形成合力攻坚局面。要坚持以“绣花”功夫，突出精细化管理，学习国内外先进经验，加大城中村综合整治，全面提升城市管理治理能力水平。
要拿出永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，发扬钻研精神，增强忧患意识，坚定信心决心，保持“功成不必在我”的精神境界，守初心、担使命，找差距、抓落实，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，强化担当作为，保质保量完成目标任务，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力空间保障。
市领导郑轲、杨洪、高自民、贺海涛、陈倩雯出席会议。光明区委书记王宏彬，区长刘胜，区领导何奕飞、绳万青、刘桂林、周金堂、周辉参加活动。
在会上
光明区分享土整经验
重燃改革开放初期火热激情
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光明区委书记王宏彬表示，光明科学城启动区土地整备项目，是我市近年来体量最大的土地整备项目，自3月1日正式启动签约，广大党员干部“5+2”“白加黑”日夜奋战，仅用22天就完成了全部527户的签约任务，28天就完成了腾空交房任务，创造了土地整备的“科学城速度”。
“当前光明科学城启动区土地整备工作已告一段落，大科学装置核心区5平方公里和光明城站周边区域2平方公里土地整备工作即将启动。全区上下干劲十足，信心十足。”王宏彬说。
深圳加快推进工业区升级改造，立体化拓展产业空间。
从2016年市委、市政府
首次召开十大专项行动工作会开始
十大专项行动在深圳已经开展了3年时间
今年十大专项行动
专门选择在光明科学城举行
有着特殊的意义
光明科学城是十大专项行动的典型
其探索出的一条“规划引领、发展驱动、
市区协同”的大空间整备新路
成为十大专项行动在光明区结出的一大“硕果”
▲光明科学城效果图。
目前
光明科学城正按照规划
朝着创建世界一流科学城的目标迈进
土地整备
作为深圳首创的土地开发利用模式
经过近十年的实践
摸索出一套成熟的经验
已成为深圳市空间提质增效的有效手段
光明科学城启动区土地整备项目
是深圳市近年来体量最大的土地整备项目
整备面积182万平方米
光明区挂牌成立了光明科学城启动区土地整备指挥部，全面统筹推进启动区土地整备工作。
今年2月完成了权属核查、测绘清点等各项基础工作，并于2月25日对外公布补偿安置方案。
3月1日光明区正式启动签约，仅用22天就完成了全部527户的签约任务，28天就完成了腾空交房任务，创造了土地整备的“科学城速度”。
当前光明科学城启动区已清拆98.1%的建筑物，并争取本月底前移交入库。
▲科学城人才保障房效果图。
如今
科学城土地整备这一模式
已在全区得到广泛推广
全区上下干劲十足、信心十足
总结光明科学城土地整备项目
能够高效完成的原因
是这样的
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光明区通过创新
“规模整备、一体规划、连片开发”实施模式
按照较大面积产业用地整备方法
为光明科学城的落地铺平道路
▲党员志愿者在土地整备攻坚战场发挥重要作用。
细说科学城土整
“五个一、五个大”好经验
在科学城土整现场，党旗插在指挥部、支部建在工作组、党员攻坚在一线。光明区坚持党建引领，创新推出“党建+土整”模式，在项目现场成立“重大项目指挥部党委”，下设科学城党总支和7个党支部，整合131名党员、108名团员，下沉到临时党支部、团支部和26个协商谈判小组，形成“党委统筹调度、支部扎根现场、党员冲锋在前”的局面。
土地整备攻坚战场成为磨炼干部、淬炼作风的“练兵场”、考察检验干部的“考场”，建立一线考察干部机制，把考察地点搬到项目现场、业主家中，近距离、多角度、多渠道开展贴身考察，对干部实时表现和工作成效“每日一评”“每周一结”；建立干部精准化考核机制，定性评价与定量评价相结合，细化考核内容，量化考核指标，先后提拔重用了17名优秀干部，树立了鲜明的用人导向，取得了良好的激励效果。
“我们一把尺子量到底，确保政策标准口径三统一。”光明区依据相关政策原则，深入调研实情，总结完善红坳村整村搬迁等工作经验，依法依规、因地制宜制定项目土地整备、补偿安置等九大工作方案，对报迁户分类补偿，细化补偿标准和规定，兼顾群体诉求，确保了方案科学可行。同时，坚持政策面前人人平等，严格规范各项工作环节，实现了同一标尺下的完全公开透明、公平公正，让早签约、不观望成为风尚。
过去几年，光明区先后完成红坳整村搬迁、中山大学等重大项目土地整备。此次，光明总结经验，发扬传统，积极构建三级联动体系，成立科学城土地整备推进工作组，整合区相关部门、街道和社区工作力量，搭建“1+4+26+1+9”组织架构，即1个现场指挥部、4个专项工作组、26个协商谈判小组、1个干部考核组、9家专业服务机构，实现大兵团作战。建立精干力量分片包干机制，从全区抽调包括27名处级干部在内的466名同志，全脱产参与攻坚，将科学城土地整备项目涉及任务细化分解，责任到人、包产到户。
同时，建立关联部门驻点保障机制，区相关部门安排专人驻点办公，协助现场指挥部及时解决问题，缩短工作流程，加快签约进度。建立专业服务全程跟进机制，引入测绘、评估、监理、督导、咨询、法律等领域专业机构，全程跟进，提供专业技术支持。通过这些机制，有效整合了党委、政府、社会各方力量，区、街道、部门、社区各级资源，形成了攻坚克难的强大合力。
许多来到科学城土整现场考察调研的人，都会忍不住发出感叹：“在这里，又看到特区刚成立那种红红火火的干事创业氛围。”
在科学城项目指挥部，工作人员发扬老一辈特区干部优良作风。400多人在临时铁皮大棚集中办公，同吃同住同战斗。这里条件简陋，但激情燃烧。工作人员建立挂图作战倒逼进度机制，表格量化、每日通报、实时排名；建立当日问题当日解决机制，坚持每日早晚例会，共先后召开会议126次，确保“问题不过夜”；建立工作进度实时督查通报机制，每日早、中、晚通报进度，现场督察限期整改，营造“你追我赶”的战斗氛围。
有的干部因签约率落后而睡不着觉，觉得愧对组织；有的干部奔走千里，远赴香港、茂名上门谈判；有的干部守候到凌晨五点与业主签约。参战干部都以此为人生的难得经历，表示以后有急难险重的攻坚任务还会报名参加，实现了“要我干”到“我要干”的巨大转变。
光明坚持走好群众路线，算好城市发展“大账”与个体诉求“小账”，唤起光明群众图发展、要改变的强烈愿望，让广大群众更加主动地参与光明建设发展。同时，在不突破补偿政策前提下，用足用好各种政策，在安置保障、子女就学、务工培训等政策上给予倾斜，最大限度保障被拆迁人合法权益。建立“三个五”协商谈判机制，当好政策宣讲员、群众服务员、拆迁谈判员、一线信息员、矛盾调解员等“五员”，开展讲政策、讲原则、讲感情、讲利益、讲问题等“五讲”，做到包做通思想、包谈判签约、包补偿安置到位、包特殊困难跟踪解决、包投诉上访协调处理等“五包”，把群众工作做到极致。
接下来
光明区将坚决贯彻落实
市委、市政府决策部署
学习各兄弟区的先进经验
乘胜追击、乘势而上
以最大的决心、最大的力度
推进土地整备和查违攻坚等各项工作
加快打造世界一流科学城和深圳北部中心
光明君特选（请戳下方标题）
大动作！光明这63个项目已提上日程，快看看有没有你家附近的!
编辑整理 |深圳光明
内容来源 |深圳特区报
宝安日报 绿色光明网
深圳发布
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